金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(gu马云移民到哪国籍àn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(sh马云移民到哪国籍è)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核马云移民到哪国籍(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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